Управление гидрологической информацией и устойчивое развитие

Деятельность человека оказывает давление на окружающую среду с такими последствиями, как глобальное изменение климата, нарушение гидрологического цикла и воздействие на водосборные бассейны. Кроме того, спрос на энергию и продовольствие, на производство которых необходимо большое количество воды, растет вместе с ростом населения. Повышение уровня знаний о водных ресурсах и связанные с ними риски имеют важное значение для оптимизации распределения воды между различными видами использования.

Для достижения этой цели Французское агентство по развитию на протяжении ряда лет работает в тесном контакте с органами управления трансграничными бассейнами по вопросам управления гидрологической информацией. Программы Системы ВМО по наблюдению за гидрологическим циклом (СНГЦ) получили пользу от этого тесного сотрудничества, в частности, в бассейнах рек Нигер (с Управлением бассейна реки Нигер — НБА), Конго (с Международной комиссией по бассейну рек Конго–Убанги–Санга — СИКОС) и Меконг (с Комиссией по реке Меконг). 

Использование воды для производства гидроэлектроэнергии по-прежнему имеет большой потенциал во многих экваториальных реках, включая реку Конго. Такой же потенциал имеется для сельскохозяйственного производства, например, в бассейнах рек Сенегал и Нигер. Однако инвестиций в важнейшие объекты инфраструктуры и оборудование, чтобы реализовать указанный потенциал, будет недостаточно, если они не опираются на надежную информацию и модели, качество которых зависит от рядов данных, накопленных с течением времени. Знания о гидрологических режимах — это краеугольный камень комплексного управления водными ресурсами и основа любой политики по адаптации к изменению климата.

Для организаций-доноров, таких как Французское агентство по развитию, такая информация необходима для проектирования и надлежащего осуществления связанных с водой проектов, касается ли это орошения, обеспечения питьевой водой, гидроэлектрической энергии или регулирования паводков. Таким образом, знания о гидрологических режимах необходимы для любого проекта, чтобы удовлетворять критериям Агентства в части адаптации к изменению климата. Одна из целей Агентства состоит в том, чтобы 100 % его взносов выделялись в соответствии с Парижским соглашением по климату^[1]. Такие знания также обеспечивают устойчивое использование водных ресурсов и поддержание экологического стока.

К сожалению, гидрометрические станции во многих речных бассейнах находятся в запущенном состоянии, потому что органам, отвечающим за их эксплуатацию и техническое обслуживание, не хватает средств. Для работы в рамках программ СНГЦ придется преодолеть серьезные препятствия. Одни препятствия связаны с тем, что станции рассеяны на обширных территориях, другие — со все большей нехваткой навыков, необходимых для организации гидрометрических измерений, которые проводятся недостаточно регулярно, третьи — с необходимостью оптимизировать оборудование для обеспечения надежных измерений уровня воды и регулярной передачи полученных данных.

Также следует повысить эффективность разделения функций и распределения финансовых и человеческих ресурсов между трансграничными учреждениями и национальными гидрологическими службами. Это необходимо для оптимизации сбора, передачи, обработки данных и их включения в модели для статистического описания режимов, проектирования и управления объектами инфраструктуры с целью регулирования и совместного использования водных ресурсов.

Перспективы в отношении технологической инновации

На последней сессии Комиссии ВМО по гидрологии Всемирная система наблюдений за гидрологическим циклом (ВСНГЦ) была включена в рамки Глобального центра поддержки гидрометрии (ГидроХаба), а Международная консультативная группа ВСНГЦ стала частью Консультативного совета ГидроХаба. Эти изменения в рамках ВМО содержат компонент технической инновации, который должен позволить ВСНГЦ оказать содействие в предоставлении гидрологического обслуживания с использованием простых, но надежных технологий. Такие технологии должны быть дополнены системами спутниковых наблюдений, обеспечивающих в том числе детальные альтиметрические измерения. Применения этих данных, протестированные в ходе проектов, осуществляемых при поддержке Агентства в бассейне реки Конго, обнадеживают.

«Люди управляют хорошо только тем, что они хорошо знают». Это высказывание подразумевает, что долгосрочные обязательства и надлежащие средства и компетенции имеют важное значение. Их можно активизировать с помощью государственно-частных партнерств и посредством обеспечения доступа к признанным экспертам и коммунальным предприятиям, знакомым с управлением сетями измерений и средствами моделирования. Задача заключается в том, чтобы в полной мере осуществлять управление техническими требованиями и инновациями и обеспечить точность систем гидрологической информации для применений, которые могут обеспечить их устойчивое функционирование посредством взимания платы за предоставленное обслуживание.

Технические и институциональные решения уже существуют, и их необходимо адаптировать к конкретным условиям. Совместные усилия ВМО и ее партнеров в рамках ГидроХаба внесут свой вклад в достижение Целей в области устойчивого развития (ЦУР), реализации которых мы все привержены, особенно Целей, касающихся комплексного управления водными ресурсами на всех уровнях, включая трансграничный (ЦУР 6.5), и рационального использования водных ресурсов (ЦУР 6.4).